【包裝印刷產業網 政策法規】為貫徹落實國務院、浙江省政府關于推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動部署要求，紹興市先進制造業強市建設領導小組辦公室制定了《紹興市工信領域推動設備更新和消費品以舊換新行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。
 

　　《行動方案》提出：2024年，力爭全市工業企業裝備制造業增加值增長12%、技術改造投資增長12%、規上數字經濟核心產業增加值增長12%，基本實現全市規上工業企業數字化改造全覆蓋。
 

　　2027年，全市工業領域設備投資規模較2023年增長35%以上，重點行業主要用能設備能效基本達到先進水平。規上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過95%、80%，新增未來工廠6家、數字化車間(智能工廠)60個(家)。
 

　　為實現上述目標，《行動方案》將實施制造業數字賦能行動、產業鏈設備更新行動、優質消費品規模供給行動、優質裝備供給行動四大行動。
 

　　(一)實施制造業數字賦能行動
 

　　1. 加速中小企業數字化改造擴面。探索推廣“學樣仿樣”中小企業數字化改造模式，開發集成一批“小輕快準”數字化解決方案和產品，引導企業優化工藝流程、更新利用數據采集器、可編程邏輯控制器(PLC)/分布式控制系統(DCS)/數據采集與監視控制系統(SCADA)等工控設備、智能檢測設備、自動化傳送設備、自動導向搬運機器人(AGV)，推進生產單元一體化貫通，建設自動化、連續化、柔性化生產系統。提速柯橋印染、上虞電機、諸暨襪業、嵊州廚具、新昌軸承等省級中小企業數字化改造財政專項激勵試點。2024年，新增省級財政專項激勵試點區、縣(市)1個。
 

　　2. 加快“人工智能+”軟硬件更新。加快推進人工智能產業發展，積極推進智能機器人、增強現實(AR)工業相機、工業物聯網關、數字孿生系統與先進制造技術深度融合，在紡織印染、智能家居、智能裝備行業，推動設計、制造、管理、銷售等全產業鏈提煉人工智能應用場景。實施工業技術軟件行動，圍繞現代紡織、高端裝備、交通(汽車、航空航天)產業，重點突破CAD(計算機輔助設計)、CAE(計算機輔助工程)等研發設計類軟件；圍繞綠色化工、生物醫藥產業，重點突破APC(先進過程控制)、MES(制造執行系統)等生產控制類軟件。提升浙江大學、天津大學、上海大學在紹研究機構能級，加強對人工智能產業研究和技術支撐；推進紹芯實驗室、浣江實驗室向省級重大創新平臺邁進。依托諸暨市“智能視覺產業園”，打造人工智能(智能視覺)產業集聚區。
 

　　3. 推進集群企業改造提升。聚焦“10+2”產業集群，推動紡織、化工、生物醫藥產業集群核心區協同區開展分行業成批量數字化改造，綜合運用“兩化”融合試點、企業上云、智能工廠、工業互聯網平臺、新一代信息技術與制造業融合發展試點、5G全連接工廠、未來工廠，開展集成應用創新，開放先進技術和應用場景，為中小企業提供數字化轉型服務，打造分產業鏈數字轉型標桿企業梯隊。
 

　　4. 完善數字化改造服務體系。強化“10+2”產業集群工業互聯網平臺體系，實現“一集群一平臺”，依托臥龍電驅、康立自控、中財管道自建的電機、紡織、管道工業互聯網平臺，探索技術改造新模式，輸出系統性、集成性、定制性的解決方案，構建工業互聯網平臺賦能產業集群數字化轉型發展體系。開展省級產業數字化服務商推薦培育，到2024年，累計培育省級工業企業數字化服務商25家。
 

　　5. 加強數字基礎設施支撐。優化算力資源布局，分步開展新型算力中心建設，加快老舊數據中心改造提升和淘汰退出，鼓勵人工智能、算力領域建設支撐性、創新性平臺，構建良好的算力產業生態。深挖算力需求，賦能本地及長三角區域優勢制造業、醫療、教育、文旅、交通行業以及大型科研機構高質量發展。支持制造業企業深度利用算力資源，助力數字化智能化改造。加快5G網絡深度覆蓋，圍繞應用場景部署5G基站，滿足工業園區和企業的高速率、低時延、大帶寬、多場景接入需求。到2024年，累計建設5G基站2.2萬座以上。
 

　　(二)實施產業鏈設備更新行動
 

　　1. 點上診斷摸底，加快設備更新。開展技術改造診斷。面向“10+2”產業集群規上企業，開展智能化數字化改造診斷，建立服務商信息庫，引導市外專業機構在紹注冊落戶，加強對本土行業及專業領先機構的培育和支持。以提質、拓市、增產、降本、節能、減碳、減排、減耗需求為導向，聚焦紡織、化纖、金屬制品、機械制造等傳統行業，加快低效設備、超期服役老舊設備更新退出。針對集成電路、新能源汽車、航空航天、生物醫藥等新興行業，鼓勵企業適應技術創新和行業發展新要求，更新一批高技術、高效率、高可靠性先進設備。梳理產業鏈共性和企業個性需求，提煉共性問題和應用場景，發布設備更新清單和淘汰清單。落實省千億技術改造投資工程，每年滾動實施省級重點技術改造項目500個以上。
 

　　2. 鏈上協同聯動，推進方式轉型。發揮行業龍頭企業帶動作用，推動產業鏈生產方式轉型，加快推進分產業鏈配套設備更新，鼓勵鏈主企業引導產業鏈上下游開展配套技術改造，支持生產端、應用端企業開展設備合作，推動大規模更新。支持打造市級智能化協同技改示范產業鏈，各地每年確定1—2條示范產業鏈。完善省市兩級智能工廠(數字化車間)項目培育庫，加快工業機器人、數控機床、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能倉儲物流等規模化應用，提高企業智能制造水平。到2027年，新增省級未來工廠6家、智能工廠(數字化車間)60家；每年實施省級生產制造方式轉型升級示范項目15個以上，組織一批項目申報國家工業企業技術改造升級導向計劃，爭取國家、省級重大專項支持。
 

　　3. 面上提質升級，打造特色平臺。推進“鏈主”產業園建設，強化“鏈主”企業示范引領和產業鏈上下游協同，鼓勵配套企業、項目入駐園區，打造圍繞鏈主上下游企業的配套產業園。建設越城集成電路配套產業園、精工智能制造產業園、晶盛半導體產業園、臥龍新能源產業園、斯凱孚高精密軸承產業園，完善“10+2”產業集群配套布局。鼓勵各地按照產業發展規劃，指導小微園區明確產業定位，加快基礎設施更新迭代，制訂企業入園標準，引導產業鏈上下游企業集聚入園。推動鑄造、電鍍、模具等工業制造基礎環節的企業統一集聚入園和集中管理，做強配套、降低成本。按照“畝均論英雄”評價機制，開展對園內企業綜合評價，根據評價結果實施正向激勵和反向倒逼，整治提升高耗低效企業。
 

　　(三)實施優質消費品規模供給行動
 

　　1. 發布優質產品目錄。聚焦智能家居、智能康養和時尚紡織、廚具、珠寶、消費電子產品等領域，全面開展排摸梳理，建立以舊換新優質產品重點企業清單和推薦目錄，分批次發布消費品以舊換新優質產品目錄。組織符合條件的企業申報“浙江省消費品以舊換新推薦產品目錄”，爭創一批浙產優質產品。
 

　　2. 開發適銷對路產品。加強新能源汽車推廣應用。加大電動自行車安全技術規范宣貫，引導企業按照電動自行車行業規范，加快安全、智能、綠色產品開發應用。深入實施消費品工業“三品”戰略，鼓勵企業加強新材料、新工藝、新技術應用，加快開發服飾尚品、家居智品、黃酒精品、珠寶新品、數智潮品。引導企業瞄準歷史經典文化、智能新潮體驗、綠色健康生活，不斷提升產品功能、豐富產品品類、擴大生產規模。2024年，力爭全市消費品新產品產值率達到30%以上。
 

　　3. 開展優質產品市場拓展。組織各產業鏈梳理一批“紹興好產品”、首臺套、首批次、首版次清單，分鏈條開展新一輪對接，推進“紹興好產品”進企業、進機關、進醫院、進學校、進商圈、進社區，開展汽車、家電、綠色建材下鄉活動。鼓勵“鏈長”“鏈主”率本地優質企業，組團赴國內外開展推介活動。支持龍頭企業、行業商協會按要求打造特色展會。2024年，開展“十鏈百場”對接活動10場以上。
 

　　(四)實施優質裝備供給行動
 

　　1. 加強高端裝備供給和應用。加快發展面向智能制造場景的數控機床、機器人及關鍵零部件、紡織機械、智能儀器儀表、智能電機裝備、汽車零部件、航空航天零部件等智能裝備，面向智慧能源場景的節能環保、儲能裝備、光伏裝備等能源裝備，支撐重點行業和領域設備大規模更新。梳理大規模設備更新改造高端裝備供給清單，舉辦產品推介會和供需對接會，促進裝備企業與改造企業精準匹配。加大工業新產品開發力度，提升裝備制造業競爭力。2024年，裝備制造領域省級工業新產品備案數400項以上。
 

　　2. 推進關鍵裝備技術攻關。圍繞重點行業設備更新改造亟需的關鍵技術和短板裝備，深入實施產業基礎再造工程和首臺(套)提升工程。聚焦數控機床、機器人及關鍵零部件、先進醫療裝備、現代能源裝備領域，實施重大科技項目、首臺(套)工程化攻關項目和產業鏈協同創新項目，提升高端產品供給能力。2024年，培育認定首臺(套)裝備30項，實施省級產業鏈協同創新項目5項。支持龍頭企業發揮示范帶動作用，提供應用場景和試驗環境，推動關鍵短板裝備工程化產業化。到2027年，新培育認定首臺(套)產業100項以上。
 

　　3. 推廣綠色安全裝備。推動重點用能行業、重點環節應用節能環保裝備。到2027年，推動重點領域生產線(裝置)能效全部達到基準水平，能效標桿水平產能比例超過50%。聚焦節能減碳技術裝備、資源綜合循環利用領域，分鏈條推動空壓、注塑、烘干、熱循環、能源管控系統節能改造，推廣應用合同能源管理新模式，支持工業屋頂光伏、綠色微電網和源網荷儲一體化建設及裝備更新迭代。推動建材行業改造提升原料制備、窯爐控制、粉磨破碎裝備技術，有色金屬行業加快綠色高效環保裝備更新改造。推廣先進安全應急裝備應用，實施化工行業老舊裝置淘汰退出和更新改造，重點更新老舊反應器(釜)、精餾塔、機泵、換熱器、儲罐、壓力容器設備，妥善化解老舊裝置安全風險，推廣先進清潔工藝技術和設備，提升化工行業本質安全水平。引導民爆企業實施無人化數字化工程，推進危險作業“機器換人”，提升行業本質安全水平。2024年，全市實施節能化改造項目260個。
 

　　4. 推動裝備制造業服務轉型。推進服務型制造發展，鼓勵“工業+貿易”“制造+服務”融合發展，實現產業鏈完整化和價值鏈延伸。鼓勵裝備制造企業依托互聯網、大數據、云平臺，提升數字服務能力，加快整體解決方案、全生命周期管理創新，向產業鏈上下游延伸服務環節。開展服務型制造示范建設，優化企業培育庫，爭創省級以上服務型制造示范企業(平臺)。